国家已吹响号角!二十届四中全会审议通过 “十五五” 规划建议,为 2026—2030 年发展锚定方向。这五年既是对接 2035 年现代化目标的承启期,也是中美战略相持、经济新旧动能转换的关键转折点。
国家发展改革委明确提出,未来五年将推动传统产业实现 “质的有效提升、量的合理增长”,释放约 10 万亿元新增市场空间;同时前瞻布局量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业,预计未来十年其新增规模有望再造一个中国高技术产业。在这场 “主动求变” 的发展浪潮中,政策指引方向,科技驱动提速,而干细胞产业正顺势站上政策与技术的双重风口,从实验室前沿突破迈向国家发展主线,成为生命科学与人工智能、先进制造交叉融合的新质生产力典型样本。
一端是 “人均预期寿命提升 1 岁” 的国家目标与健康寿命改善的民生刚需,另一端是 “生物制造” 升级为未来产业后,对产业质量一致性、放大工艺与成本控制的系统性重塑。站在行业发展新起点,未来五年,干细胞将通过 “临床应用、监管通道、生物制造” 三扇核心大门,打通从科研到民生的全链条增长路径。
临床应用 —— 让 “活得久、活得好” 成为健康成果
国家目标为临床研究锚定清晰终点。“十五五” 规划明确提出,将人均预期寿命从 79 岁提升至约 80 岁,核心路径聚焦 “少得病、少得重病、及早康复”。这一导向与干细胞在免疫调节、组织修复、功能重建上的天然机制精准契合,未来临床研究将重点聚焦心脑血管疾病、呼吸系统疾病、骨关节退变、衰弱综合征等高负担领域,更加强调功能性治疗结局与长期随访数据的积累。
危重并发症治疗:首个国产干细胞药物通过 “附条件批准 + 上市后研究” 的创新路径正式进入临床应用,针对激素治疗无效的急性移植物抗宿主病(aGVHD)患者,成功打通干细胞 “从 0 到 1” 的药品化转化通道,填补了国内相关领域治疗空白。
健康老龄化探索:解放军总医院(301 医院)登记开展脐血单个核细胞(CBMNC)静脉输注抗衰老研究,将 “抗衰” 目标拆解为衰老标志物、血管功能、器官性能等可量化评估指标,与国家 “寿命 + 健康寿命” 双提升的发展导向同频共振。
证据体系更贴近真实人群。 未来五年,临床验证将更注重多中心随机研究 + 真实世界证据(RWE)的组合:在合规伦理与质量体系下,先做扎实的安全性、功能获益、生活质量等终点,再用真实世界随访补全长期价值,为更广范围的人群服务与支付评估提供依据。
监管通道 —— 为创新铺设 “规范有序” 的制度轨道
法治框架正式落地护航。《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》(国务院令第 818 号)明确构建 “研究 — 转化 — 应用” 的全链条闭环管理体系,将于 2026 年 5 月 1 日起正式施行。针对干细胞这类前沿生物医学技术,条例细化了伦理审查标准、全过程风险管控要求、信息公开机制与机构资质准入条件,为产业发展提供了统一、可预期的制度保障,实现 “创新不逾矩、发展有边界”。
审评审批体系持续提质提速。以优先审评、突破性治疗、附条件批准为核心的审评机制不断优化,叠加临床试验 30 日提速通道与明确的启动时限要求,让干细胞创新从立项、入组到临床评价的全流程节奏更清晰,全程聚焦临床价值导向,有效缩短创新成果从实验室到临床的转化周期。
真实世界证据工具持续扩容。在海南、广东等先行先试区域积累的真实世界证据(RWE)应用经验,正逐步推广至干细胞创新药械的注册与评价环节。尤其针对慢病、老龄相关适应症,RWE 能够有效补足长期安全性、患者依从性与真实场景功能获益等关键数据,与传统随机对照研究形成优势互补,为疗法获批与临床推广提供更全面的证据支撑。
生物制造 —— 以一致性与成本控制解锁全民可及之路
顶层设计抬高产业战略位势。“十五五” 规划将生物制造与量子科技、6G 等并列为未来产业核心增长点,这意味着干细胞全产业链 —— 从培养基与关键原料、一次性反应器、自动化封闭制备系统,到在线质控技术、冷链物流与样本库建设 —— 将获得更系统的政策扶持、资金倾斜与集群化布局,推动产业从 “单点突破” 迈向 “全链升级”。
工程化能力成为核心竞争力。从实验室成果到产业化普及,真正决定干细胞疗法 “临床可及性” 的,不仅是临床有效性,更在于能否在规模化放大生产中保持批次质量一致性,同时将单位成本压缩至可支付区间。这要求企业必须在 3D / 悬浮放大技术、关键质量属性(CQA)表征、过程分析技术(PAT)、数据可追溯系统与 AI 质控体系等领域构建硬实力;而产业端则需通过建立统一标准体系、推进供应链国产化替代,筑牢产业高质量发展的底座。
未来五年,干细胞产业将处于政策引领、科技突破与产业升级的三重交汇点:国家层面以 “人均寿命 + 健康寿命” 双提升为目标,锚定了健康创新的核心方向,引导临床研究聚焦高负担疾病领域;制度层面通过 818 号令、优化审评机制与推广真实世界证据应用,为创新成果打通 “快速且规范” 的转化通道;产业层面以生物制造为核心杠杆,推动培养体系、质控体系与自动化生产全面升级。